社保比例過大抵消工薪族漲薪
郭振甫
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企業人工成本如果每年增加8%，表面上職工的工資能夠增長5%，但這5%基本隻夠維持社保基數的上調。昨日，全國人大代表、鄭州日產總經理郭振甫接受南方都市報專訪時表示，社會保險繳費比例已經超過警戒線，而過高的“五險二金”繳費比例，實質性降低瞭工薪階層的可支配收入。
據悉，在今年的兩會前夕，國務院常務會議確定將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%。但社保費用過高對企業造成的負擔依舊成為今年兩會中，代表和委員熱議的話題。包括T
C
L董事長李東生在內都提到類似問題。郭振甫在采訪中建議，參照國際標準，盡快將社保繳費比例降低三分之一，特別是對於失業、工傷、生育等結存偏高的保險基金，盡快出臺降低繳費
比 例 或 者取消繳費的政策。
養老基金繳費已超過國際警戒線
“五險二金過高導致企業給員工漲薪很難體現出來。”昨日，全國人大代表、鄭州日產總經理郭振甫接受南方都市報采訪時表示，五險二金等社保繳費比例過高已經直接影響到工薪階層的收入，也成為企業的負擔。
郭振甫在采訪中提到，我國現行“五險”的繳費比例達到43%，加上住房公積金和企業年金，我國社保繳費比例總體超過70%，其中約三分之二由企業承擔，三分之一由個人承擔。在“五險”中，養老保險的企業和個人繳費合計高達28%，而世界平均水平是10%，遠遠超過瞭20%的國際警戒線。
據郭振甫提供的數據，在企業承擔的人工成本中，合計有43%左右繳納社保，加上按比例提取的福利費、工會會費和個人繳納的個稅，員工獲得的可支配收入不足50%。另一方面，從員工的稅前工資和實發工資比較來看，扣除個人承擔的25%左右的“五險二金”，和平均3%的個稅，員工可支配收入僅占稅前工資的70%左右。“每年不斷調整的社保基數和相關補充保險的建立，帶來的是工薪階層工資增長水平的虛高，可支配收入增長其實非常緩慢。”郭振甫表示，若按五險二金目前繳費標準頂格計算，企業所支出的1.72元的人工成本中，企業必須繳納0
.72元的費用，而個人同時還要承擔0 .23元的費用，最終到個人手中的實際收入僅有0 .8元。
鄭州日產方面測算顯示，企業人工成本如果每年增加8%，表面上職工的工資增長5%，但這5%基本隻夠維持社保基數的上調。“也就是說每年5%以下的調薪無法帶給工薪階層可支配收入的增加。”郭振甫表示，企業在進行人工成本核算時，均會有一定的預算，而事實上，盡管企業的預算在增加，但是很難讓員工的工資出現實質性的提高。
在郭振甫看來，社保繳費過重已經造成瞭一些負面的問題，他指出，由於負擔太重，相當一部分企業尤其是中小企業，為瞭降低人工成本，都盡量少繳甚至不繳，社保資金反而因繳費企業數量和職工總數不夠而總量不大，直接影響瞭社會統籌的收支不平衡。
“少繳或不繳，客觀上導致瞭社會統籌的惡性循環。”郭振甫表示，一方面是當期不繳費、少繳費和正常繳費企業、職工之間的不公平加劇。另一方面大傢爭相采取各種措施少繳或不繳，造成不繳費、少繳費和正常繳費的員工退休後收入的不平衡，及由此帶來的社會統籌缺口更大。
在郭振甫看來，繳納社保的工薪階層是社會消費的主要力量，薪酬中社保費用繳納比例過高，不僅打擊工作積極性，同時也抑制瞭消費的增長。
建議將社保繳費比例降低三分之一
對於當前社保繳費比例過高的問題，南都記者留意到，在兩會期間，多位委員代表均指出瞭此問題。T
CL董事長李東生在接受南都記者采訪時表示，目前社保資金的支付壓力已經讓部分地區入不敷出。特別是在中西部地區，由於歷史原因，許多勞動力到沿海地區就業，社保支付的員工基數較大，而繳納社保人員比例較低，導致當地實際上收取五險二金的比例高於沿海地區。
而郭振甫對此建議，參照國際標準，盡快將社保繳費比例降低三分之一。據郭振甫提供的數據顯示，2014年中國城鎮常住人口為74916萬人，城鎮居民人均可支配收入28844元，扣除價格因素後較上年增長6.8%;城鎮居民人均消費支出19968元，扣除價格因素，實際增長5.8%，遠低於G
D P增速和工資增長水平。
“如果社保繳費比例降低三分之一，即從目前的70%的繳費比例下降到47%，將大體釋放20%的可支配收入。”郭振甫認為，這將帶來數萬億的國內消費增長。
此外，他還建議，對於失業、工傷、生育等結存偏高的保險基金，建議盡快出臺降低繳費比例或者取消繳費的政策。“生育保險給員工帶來的保障力已經越來越弱，建議逐步取消或納入醫療保險。”郭振甫認為，此外，失業保險對於就業的指導和幫扶並未發揮很好的統籌作用，隨著社會“創客”群體的增加和就業觀念的轉變，失業保險的價值更顯得單薄，因此也建議逐步降低或取消。郭振甫還建議，通過個稅稅收調整，增加工薪階層可支配收入。
采寫：南都兩會特派記者 陳穎
實習生 吳夢姍 發自北京
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-03-12/08465981585733969038新竹縣機車貸款條件950.shtml
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