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汽車貸款南投國姓汽車貸款韓長賦談土地流轉底線不能下指標定任務

  每經記者 張雯 發自北京

  3月6日上午，十二屆全國人大二次會議新聞中心舉行 "紮實深化農村改革，加快發展現代農業"記者會，農業部部長韓長賦在談及農村土地流轉時表示，關於土地流轉有底線，土地流轉用途不能變，不能強迫命令，不能下指標，搞大躍進。

  韓長賦說，"現在有一些地方下指標、定任務、趕進度，每年要流轉多少，要提高多大比例，為瞭實現這個目標，就強迫命令也有瞭，行政推動也有瞭。"

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  公開數據顯示，呼和浩特今年計劃新增土地流轉面積30萬畝，山東聊城土地流轉面積要達到120萬畝。山東威海和河北邯鄲則甚至將土地流轉目標細化規定到瞭2015年：到2015年，邯鄲土地流轉面積將達到220萬畝，而海濱城市威海則計劃農村新型社區土地流轉比例達到60%以上。

  在"加快土地流轉"的任務要求之外，土地的大規模流轉運動也漸成風氣，安徽、甘肅、河南等地動輒報出"整村流轉"的政績，單一土地流入方一次性流轉4000畝、1萬畝、2萬畝的"捷報"被掛在地方政府網站的顯要位置。

  北京市農委一位專傢告訴《每日經濟新聞》記者，"以行政命令安排流轉指標是不可取的，因為土地流轉中的主體始終應該是農民，土地轉或不轉都要尊重農民的意願，下任務指標、急於求成轉太快，難免會侵害農民的自主權益"。

  韓長賦說，"我們提倡要依法、自願、有償，使土地流轉有序進行"。

  如何規范土地流轉？韓長賦表示，所謂依法、自願、有償，最主要的一是要保障農民的權益，因為地是農民的，流轉不流轉，什麼價格流轉房貸利率怎麼算公式，流轉多少時間應該由農民說瞭算。流轉的主體是農民，不是幹部，這一點必須明確。二是土地流轉也不是越快越好，土地的經營規模也不是越大越好。

  韓長賦說，"土地作為要素需要流轉，農民種地需要一定的效益，需要一定的規模，所以我們要鼓勵土地有序流轉，要扶持發展適度的規模經營"。

  "為什麼說不是越大越好，不是越快越好呢？"韓長賦指出，因為流轉要和當地農村勞動力和人口轉出去多少相適應，要和當地的技術裝備水平、農民的管理水平相適應，要和社會化服務的程度相適應。

  "所以，我們是本著這樣的原則來把握這個問題，不能搞大躍進，不能人為壘大戶，不能搞強迫命令，我們有序地引導流轉，合理地實現它的規模，不要走彎路，如果是求急求大，可能欲速則不達。"韓長賦說。

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-03-07/07082635787.shtml
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